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张士军

(青岛滨海学院 山东 青岛)

摘 要:国际绿色贸易壁垒对农产品贸易的影响尤其越过,而中国作为发展中国度,农业坐蓐技术水平绝对不高,对入口国的贸易音信掌握滞后,农产品经常到达入口国后被入口国告知“不合适圭臬”而予以幽囚或烧毁,给中国带来巨大经济损失。所以,主动搜求国际绿色贸易壁垒对中国农产品对外贸易的影响,并为农产品找到打破国际绿色贸易壁垒的方法,对中国农产品对外贸易发展具有重要意义。

关键词:国际绿色贸易壁垒;农产品入口;贸易影响;应对政策

中图分类号: 文献标识码:A

一、国际绿色贸易壁垒的由来

1988年,美国根据新改正的《陆地哺乳植物法案》宣告阻难入口墨西哥金枪鱼。其理由是美国以为在东太平洋海域,海豚处于濒危形态,你知道绿色。应阻止在该地带用大型鱼网举行的捕鱼活动,由于这些大型鱼网在捕捞金枪鱼的同时捕捞了海豚。低碳环保资料。这项限制对墨西哥影响极大,墨西哥提出上诉,以为美国的这项措施是回护主义行为,由于多年来美国船队捕杀的海豚远多于墨西哥。从此,墨西哥与美国展开了一场贸易之争,环保资料大全。这就是出名的以回护环境为名,设置贸易壁垒的“金枪鱼贸易案”。

自20世纪80年代以来,环境题目先导在国际贸易体系中显现其重要作用,从1972年斯德哥尔摩的《人类环境宣言》,到1992年里约热内卢的《环境与发展宣言》,国际上已就回护环境制定了多量的原则和礼貌,环境回护制度的进一步发展,对解决国际环境牵连、回护生态起了巨大的作用,而世界规模内的环境回护热潮对国际贸易也出现了长远的影响。国际贸易和环境回护之间的彼此限制、彼此调和的联系也日渐越过起来。国际贸易政策的目的是扑灭贸易障碍,告竣贸易的自在化和全球化。环境回护政策的方针是防止市场的腐化,其中包括自在贸易对环境的沮丧影响,回护和改善环境。一些国度把环境要素作为贸易回护的一种武器,以环境回护法规和圭臬为原则,设置贸易壁垒,用来影响其他国度的环境政策,环保资料大全。回护外国的利益。这种非关税的贸易回护政策被称为“国际绿色贸易壁垒”。

由于我国是一个发展中的农业大国,农业坐蓐的环保水平还对照低,农产品的坐蓐和加工方法及进程、包装贮运、产品成分及机能等与先辈国度相比都有较大差异。所以我国是受国际绿色贸易壁垒影响较大的国度。据拉拢国统计,2002年我国约有包括农产品在内的价值74亿美元的入口商品因国际绿色贸易壁垒受阻。另外,其实环保。中国成为遭到美国国际绿色贸易壁垒限制入口最多的国度,以至一些发展中国度也对我国的许多农产品实行了国际绿色贸易壁垒。国际绿色贸易壁垒给我国农产品入口带来了巨大损失,告急减弱了我国入口企业的国际市场逐鹿力。所以,合理应对国际贸易中日益冷酷的国际绿色贸易壁垒,是走出我国农产品入口窘境和推动农业可持续发展火急请求。

二、我国农产品履遭国际绿色贸易壁垒影响的成因

(一)世贸组织中许多相关环境回护的协议和规则,贫乏样板性和同一性

如关于食品卫生宁静的礼貌就对照恍惚。在国际贸易回护主义仰面的形势下,看着关于环保方面的论文。一些国度把这些并不完美的规则当作制定仇视性政策的依据,为限制入口的手段带上合理合法的面具。在WTO目前的框架下,贫乏应有的双边或多边的非正式的调和沟通机制,一旦出现某种变化,入口国往往无法及时采取挽回措施而遭遇巨大损失。

(二)我国环境圭臬与国际圭臬相比过低,贫乏一套同一的环境认证体系

在现有的项国度圭臬中,采用国际圭臬和国外先辈圭臬的不敷50%,高新技术圭臬告急贫乏。此外,国内在产品研发阶段就已先导制定圭臬,相比看环保。而我国的圭臬制定却生计滞前期,周期也长。国际较低的环保圭臬和落伍的环保贸易法律体系,使得我国在应对国际绿色贸易壁垒方面陷于主动职位地方。我不知道关于环保方面的论文

(三)农产品外贸体制不完美

改革关闭后,国有外贸公司进入口专营的垄断地势被打破,但我国农产品入口还没有建立起卓有收效的体制。通常的做法是,具有进入口权的贸易公司经历收买或许事前缔结的订单从乡下得到货源,经过进一步的加工和包装,然后入口。其弊端是坐蓐与入口主体星散别离,掌管坐蓐的管不到入口,掌管入口的也难以参与坐蓐。这种星散别离造成了主体利益的不一致性,以致营业两边掌握的音信不对称和时机主义行为的繁殖。

(四)贫乏办事于农产品坐蓐、出售的中介组织

这种处境便当造成农产品市场音信无法及时获取、通报和分散,经常出现某家企业在遭遇绿色壁垒后的一段较长岁月内,国际其他企业前车之鉴的现象。绿色环保网站。如2002年欧盟阻难入口我国植物源性食品,http://www.zbquu.com/archives/3412.html。由于音信不畅,企业各自为战,以至接二连三地遭遇退运,损失沉重。

(五)联产承包责任制在新形势下流露的弊端

联产承包责任制对农产品入口的最大障碍就是其坐蓐分散性。这种以家庭为单位的分散坐蓐方式贫乏调和同一性。如造成病虫害防治的不同步性,招致防治的不完全,从而增加农药喷洒的次数和数量,使得我国农产品的农药残存量超标。贫乏规模经济效应以及农业投入不敷,难以坐蓐出高圭臬的绿色环保产品。

(六)农产品坐蓐的税收和财政制度不完美

如现在农业补贴采取的常用方式是间接把补贴款交到农民手里,其实行效果与目的出现了毛病。对农户来说,人均分得大批的补贴款并不能对其坐蓐带来多大的撑持,事实上环保项目有哪些。农户更贫乏的是技术,更急需的是市场。所以,在税收和财政补贴上,应当向处置农业一体化坐蓐和筹划的企业及中央组织倾斜,向绿色产品坐蓐企业和农户倾斜,对处置农业技术研究和绿色无公害产品开发的机构予以财政撑持。目前我国对农业科研投入和农业技术推广的财政撑持很少。

(七)对绿色技术研发和绿色产品坐蓐贫乏金融撑持

二元经济下的乡下金融制度不完美招致多量资金经历金融体例流出农业部门,据国务院发展研究中心课题组推算,1979-2000年,经历乡下信誉社和邮政储蓄的金融资金净流出量为亿元。其中乡下信誉社净流出8722亿元,邮政储蓄净流出1612亿元。对于关于环保的资料。处置绿色产品开发和坐蓐的中小民营企业贫乏抵押资产,很可贵到信誉存款;就间接融资来看,我国资本市场不完美,处置绿色技术研发的投资的风险资金也没有加入的渠道,限制了绿色产品研发的风险资金投入。

三、国际绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的影响

(一)国际绿色贸易壁垒限制我国农产品入口的增进,对畜产业、水产业、果业等产业影响较大

我国农产品入口市场主要齐集在郁勃国度和局限新兴工业化国度和区域,他们约占我国农产品入口总额的80%左右。而且这些国度和区域大多属WTO“贸易与环境委员会”的重要成员或活动分子,他们纷繁设置国际绿色贸易壁垒,给我国农产品入口带来很大的反面影响。改革关闭以来,我国农产品入口大约每年增进5%左右。但随着国际绿色贸易壁垒的扩张和强化,农产品入口呈下降趋向。1997-1999年,我国农产品入口由144.22亿元下降到128.51亿元,绿色环保网站。下降10.9%。农产品入口下降除受金融危机冲击外,主要是国际绿色贸易壁垒的障碍。国际绿色贸易壁垒的生计,对不同产业影响水平不同,对畜产业、水产业、果业影响较大,如欧盟对我国禽肉实行入口限制,使我国每年损失近亿美元。美国实行压迫性水产品危害分析关键控制点认证(HACCP),使我国冻龙虾入口额从1996年的1203.9万美元裁减到56.7万美元,下降95.3%,给我国虾产业带来沉重打击。

(二)国际绿色贸易壁垒减弱了我国农产品的入口上风,听说低碳环保资料。低沉了农产品在国际市场上的逐鹿力

我国是一个农业大国,农产品资源富厚,劳动力本钱便宜,农产品具有一定的价值上风,尤其在劳动鳞集型农产品方面。但是,近年来随着国际绿色贸易壁垒的实行,郁勃国度对农产品格量圭臬的请求越来越高,特别是欧美等国度提出所谓“无机食品”以及似乎的“生态食品”、“天然食品”、“壮健食品”等等,对农产品中化学精神限量加倍冷酷,我国农产品往往难以知足请求,被阻难入口、退货和索赔事情屡屡发生,告急侵害了我国农产品的国际形象,低沉了农产品市场逐鹿力。听说绿色环保网站。茶叶是我国保守的入口农产品,由于产品中农药残留量超标,已失?上风职位地方。对于绿色环保资料。为了降服国际绿色贸易壁垒的倒霉影响,企业势必对农产品的坐蓐、加工、储备、运输、贸易举行全程无公害化管理。同时企业不得不投人多量的人力、物力、财力接受各种检验、测试和认证,并且在包装、标签、广告等方面做出更大的适应性调整,这样,坐蓐费用、中央费用和附加费用将大幅度飞腾,入口本钱势必增加,我国农产品原有的价值上风将遭到很大减弱,以至失掉,从而低沉了农产品在国际市场的逐鹿力。

(三)国际绿色贸易壁垒好转了我国农产品入口环境,加大了开辟国际市场的难度

首先,郁勃国度依靠郁勃的经济水平、雄厚的资金实力、先辈的技术上风、较高的环境认识,制定严峻的环境回护法规和绝对冷酷的技术圭臬,且这些技术圭臬还具有一定任意性,你看环保项目有哪些。一再改正,不停强化。这种掌握在郁勃国度手中的农产品贸易规则,使我国处于清楚明明的主动适应职位地方,极倒霉于我国农产品贸易,而且贸易环境随着国际绿色贸易壁垒的不停强化而不停好转。其次,郁勃国度实行严峻而又烦琐的认证、检疫制度;为农产品贸易设置了层层障碍,增强了农产品国际贸易的门槛。环保项目有哪些。这种技术和制度双重管理下的国际绿色贸易壁垒政策,加大了我国农产品开辟国际市场的难度。

(四)包装资料、包装技术难以适应国际化请求

郁勃国度仍旧经历制定相关部门法律,建立绿色包装制度。主要形式包括:(1)以立法的形式礼貌阻难使用某些包装资料;(2)建立存储返还制度;(3)压迫再循环或再应用等。由于这些礼貌是依照郁勃国度国际资源条件、损耗偏好等要素肯定的,发展中国度势必难以适应,这在一定水平下限制了发展中国度的入口贸易。

四、我国农产品贸易应对国际绿色贸易壁垒的政策拔取

(一)目前我国应对国际绿色贸易壁垒中生计的题目

1.对国际绿色贸易壁垒影响的规模和告急水平认识不敷。固然有许多专家学者很早就处置关于国际绿色贸易壁垒的研究,并且不停指导国际绿色贸易壁垒将对我国对外经济贸易出现深远的影响,但是决策者和恢弘企业家似乎还没有对此惹起足够的珍重,也没有几何人去认真对付这个题目,切磋采取何种措施和对策来突破外国的国际绿色贸易壁垒。环保。比方,我国几年前已开展了ISO的认证处事,但是这项处事在国际和国际的巨擘性和影响力都还远远不够,仅仅处于起始阶段。国际绝大大都企业并没有认识到绿色坐蓐的重要性,举行环境管理体系认证也仅仅是为了流传的须要。

2.应对国际绿色贸易壁垒方面还面临着管理上的难度。比方要对各种产品制定触及环境方面的技术目标,学会环保项目有哪些。这个目标是由环境回护部门制定,还是由技术监视部门制定,还没有法律方面的明文礼貌。目前这类目标是环境圭臬,还是产品技术圭臬还没有一个清楚明了的界定。

3.应对国际绿色贸易壁垒在技术上也生计着很大难度。假定我国仍旧有了相应的产品绿色技术目标,环保资料。但我们能否有相应的检验评判才能,仍是一个题目。往日我国对平常产品在环境方面没有严峻的技术请求,故也没有举行这方面请求的检测实验设备。就目前的状况看,我国在这方面的检测技术才能还不不妨适应建立绿色贸易防线的需求,今后就须要投入多量的资金来增强其检测技术设备和相应的检测技术人员队伍的建树。

4.应对国际绿色贸易壁垒的基础性研究处事不敷。对比一下关于环保方面的论文。任何一个技术目标体系的建立,都须要经过历久的基础性研究,在迷信的基础上变成。目前,我国在建立贸易技术壁垒、应对国际上日益发展的国际绿色贸易壁垒方面所举行的基础研究处事还不够。

(二)应对国际绿色贸易壁垒的政策拔取

1.建立国际绿色贸易壁垒的预警机制

政府应尽快建立国外技术性壁垒的预警机制,增强对国外环保认证圭臬的研究,汇集国外的绿色壁垒措施,建立绿色壁垒音信中心和数据库,并及时地将音信反应给相关部门和企业,做好防止处事,采取主动措施,突破国外的绿色壁垒。

2.建立完美的环境标志制度

环境标志被称为进入国际市场的“绿色通行证”,是标明产品从坐蓐到使用以及回收打点的整个进程中合适特定环保请求的标志。为了使环境标志的管理样板化,把有益于环境回护的产品推向国际市场,我国在推行环境标志认证制度时,应尽快制定环境标志管理条例,环保资料。并制定全体实行主张。

3.实行绿色认证制度

1995年4月国际圭臬化组织先导实行《国际环境查验圭臬制度》,请求企业产品抵达ISO9000系列质量圭臬;欧盟也发动了名为ISO的环境管理体例,学会关于环保方面的论文。没有达标,就不予市场准入。由于该系列圭臬具有回护环境和扑灭国际绿色贸易壁垒的双重作用,所以遭到世界各国的广泛体贴。为了使企业及产品适应国际市场的请求,我国应经历立法程序将该国际圭臬转化为国际圭臬,推广使用。应制定实行这种圭臬的管理法规,使处事样板化,主动启发企业举行绿色认证。

4.增强认证机建立设,进步认证处事的巨擘性

依照国际圭臬的请求,进一步增强ISO认证机建立设,进步认证机构作为独立的第三方认证主体的办事功能,扩张认证规模,进步认证处事在国际外的影响力和巨擘性,学习绿色环保资料。增强与更多国际巨擘认证机构的相易与配合,建立与国外巨擘机构认证的相互认可机制,告竣国际互认,为企业取得国际认证兴办加倍有益的条件。

5.搜集国际市场“绿色音信”

我国企业实行国际绿色营销的第一步就是举行国际绿色市场探问,对比一下色环。搜集绿色音信,有目的、有妄想地开发绿色产品,开辟和占领相应的国际绿色市场。绿色音信包括:损耗音信、资源音信、产品音信、科技音信、法规音信、组织音信等。

6.珍重开发绿色产品

以环境和资源回护为焦点的绿色产业正推动着绿色产品的开发与绿色市场的变成。据预测,绿色产品在另日的10年内将主导世界主要工业市场。开发绿色产品应重点抓好四个环节:1.举行绿色设计。注重设计易于回收、节能、耐用、无净化或低净化、不影响壮健的产品。2.实行绿色坐蓐。依照生态工业形式,你知道环保资料。告竣“干净坐蓐”,尽量制止使用无害原料,裁减坐蓐进程的动力和资料耗损,裁减废弃物。3.铸造绿色品牌。企业产品应合适环保请求,要取得国际环境标志,听听环保资料。兴办绿色品牌。4.实行绿色包装。企业要依照入口国的请求,采取使用后利于回收再应用或易于天然瓦解的绿色包装。

7.增强国际配合,招架绿色回护主义

现在环境与贸易题目的本质是更改不同等的国际经济次序。所以要进一步增强南南配合,开展南北对话,树立全球经济思想,力争建立环境与贸易调和的良性机制。要对峙郁勃国度多经受职守的原则,请求郁勃国度对其工业化进程的环境欠账和现行的高度鳞集坐蓐及奢侈性耗损带来的环境恶果掌管。并向发展中国度转让环境技术、提供资金撑持,反驳郁勃国度动辄实行环境贸易制裁,侵害发展中国度的利益。

8.鼓动技术创新,搀扶帮助绿色产业

政府与企业应变成共识,采取无力手段,绿色环保资料。增加科技投入,增强技术创新,发展绿色技术,低碳环保资料。进步产品格量,开发和坐蓐优良的绿色产品,以突破国际绿色贸易壁垒,扩张在国际市场的贸易空间。国度应对具有国际逐鹿实力的产品予以搀扶帮助,实行优惠政策,鼓动其出席国际逐鹿行列。

9.主动研究郁勃国度的贸易制度和运作方式

从他国的阅历中找出我国可鉴戒的形式,为肯定我国的绿色贸易战略提供有益的思绪和启发。组织相关的政府部门和科研部门组成强无力的研究队伍,根据我国现实处境,体例研究我国应对国际绿色贸易壁垒的战略,以及相应的指导思想和技术门路,为应对绿色壁垒打下强无力的基础。

总之,学习环保项目有哪些。面对国际绿色贸易壁垒对农产品贸易带来的沮丧影响,中国一方面要采取措施回护外国农产品在对外贸易中的利益,另一方面更要主动采取措施发展今世农业和生态农业,走可持续发展农业之路,勤劳进步农产品的质量和国际逐鹿力,使农产品在国际市场占领一席之地,这是扑灭国际绿色贸易壁垒对中国农产品贸易的沮丧影响、扩张中国农产品入口的底子之路。

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Influences of The Internas Green Trarticlee Barriers on

Our Country Agriculturas Product Trarticlee

(ZHANG–Shijun)

(QingDao Binhai University QingDao China)

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Key words:Internas Green Trarticlee Barrier; Agriculturas Product Export; Trarticlee Affects; According Strdinedgies

收稿日期:2005-09-10

作者简介:张士军,看看资料。男,青岛滨海学院国际商学系讲师,经济学硕士。研究方向为:世界经济、国际经济与贸易、区域经济一体化、可持续发展研究。

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